Pozadina: 23. i 24. travnja, 1999, policija u Gradu Tianjin, nadomak Pekinga, napala je i privela desetke praktikanata Falun Gonga, koji su se okupili ispred policije radi razgovora o prethodno objavljenom novinskom članku protiv Falun Gonga. Kad se proširio glas o uhićenju i kad je puno praktikanata Falun Gonga uputilo pitanja policiji, njima je rečeno da svoje žalbe upute u Peking. Sutradan, 25. travnja, nekih 10.000 praktikanata Falun Gonga se spontano okupilo kod ureda Službe za žalbe u Pekingu, baš kamo su ih uputili policajci iza Tianjina. Skup je bio miran i protekao je u redu. Nekoliko predstavnika Falun Gonga pozvano je na sastanak sa kineskim premijerom, Zhu Rongjiem, i članovima njegovog kabineta. Te večeri je udovoljeno zahtjevima praktikanata Falun Gonga, a praktikanti uhićeni u Tianjinu su pušteni. Svi su se razišli kućama.
Problem: Prema nekoliko izvora u kineskoj vladi, tijekom mjeseci neposredno nakon skupa 25. travnja, započela je oštra politička borba u vrhu KPK. Tadašnji vođa KPK, Jiang Zemin, pozvao je vladu da „slomi“ Falun Gong, dok ostali članovi Politbiroa nisu videli prijetnju od prakse. Analitičar CNN, Willy Lam, je citirao visoke dužnosnike koji su rekli da je gušenje Falun Gonga postalo "osobna" stvar za Jiang Zemina. U srpnju, Jiang je službeno naredio da se Falun Gong uguši. Okupljanje 25. travnja hitno je okarakterizirano kao apel koji nije bio miran, i zapravo nije bio koordiniran od strane čelnika u Tianjinu i Pekingu, koji su uputili praktikante u Službu za žalbe u Pekingu, već kao "opsada" zgrade vlade i jasan "dokaz" kolika je pretnja od Falun Gonga.
Zašto je važno: Pogrešna interpretacija 25. travnja kao "opsade" zgrade centralne vlade je ispolitizirala Falun Gong, kako u zemlji, tako i u inozemstvu. Tako, umjesto da se progon iniciran od strane KPK sagleda kao nasilna represija nad manjinom, počela se razvijati priča o tome kako se Falun Gong i KPK međusobno bore za vlast. Štoviše, neki zapadni analitičari Kine su povjerovali u to da je Falun Gong sam kriv za progon, "provocirajući" vlast tog 25. travnja. Ova priča je smanjila entuzijazam mnogih koji bi inače podržali ljudska prava i prava na uvjerenja. Ona predstavlja ključni faktor u fenomenu zamjene žrtve za zločinca, koji sprječava širu istragu i izvještavanje o progonu Falun Gonga.